Plan de relance en Belgique

Plan de relance en Belgique

Le plan de relance européen baptisé "Next Generation EU" vise à atténuer les conséquences économiques et sociales de la pandémie de Covid-19 mais surtout à s’assurer que chaque État membre puisse mettre en place son propre plan de redressement économique.

Ce plan a été accepté par les 27 États membres en juillet 2020 et est doté de 750 milliards d'euros (dont 360 milliards de prêts et 390 milliards de subventions). Mais pour pouvoir bénéficier de ces subventions, chaque État a dû remettre pour le 30 avril 2021 son plan de relance national en lien avec les objectifs clairement définis par l’UE.

C'est le secrétaire d'État pour la relance, Thomas Dermine, en charge du plan national, qui a coordonné la construction de ce plan avec tous les cabinets ministériels, fédéraux comme régionaux. Ce dernier devait suivre les recommandations en termes de Climat ou de Santé par exemple exigées par le  Conseil européen. 

5,9 milliards de subventions européennes prévus

La Belgique recevra 5,926 milliards d’euros dans le cadre de ce Plan de relance. Cette manne financière a été répartie entre l’Etat fédéral belge et les entités fédérées. Le gouvernement fédéral recevra 1,25 milliard. La région flamande héritera de 2,255 milliards. La Wallonie percevra 1,48 milliard, la Fédération Wallonie-Bruxelles, 495 millions, la région bruxelloise, 395 millions et les germanophones, 50 millions d’euros. 

Près de 65% des 5,926 milliards que recevra la Belgique devraient être injectés dans des projets d’ici la fin 2023, afin de démarrer un véritable mouvement de reprise économique rapide. Le reste des fonds devra également être alloué d’ici la fin 2026.

Les axes du plan de relance Belge

Les 5,9 milliards d'euros de subventions européennes auxquelles aura droit la Belgique irrigueront pas moins de 85 projets. L’Etat fédéral et chacune des entités fédérées ont en effet établi leurs listes de projets pour lesquelles ils sollicitent les fonds européens du plan de relance. Les 5 axes majeurs qui ont été arrêtés pour les 85 projets de ce plan sont l’environnement, le numérique, la mobilité, la productivité et la solidarité, notamment face au vieillissement de la population.

Chacune des régions a pu proposer ses objectifs :

Les projets au niveau Fédéral 

• Environnement : construction d’une île énergétique en mer du Nord pour faire de la Belgique une référence dans l’éolien offshore. Rénovation énergétique des bâtiments, notamment les bâtiments scolaires.

• Productivité : améliorer la production et la circulation de l’énergie verte. Développement de centrales électriques au gaz. 

• Mobilité : développer un réseau de transport de l’hydrogène ainsi que 300 millions € prévus pour le rail belge afin d'améliorer la mobilité des personnes et du transport de marchandises. Objectif : une capacité ferroviaire doublée d’ici 2030. 

• Numérique : digitalisation des services publics et cybersécurité

• Solidarité : accès à l’emploi

Les principaux projets Wallons

• rénovation énergétique des bâtiments 

• projets en matière de transition numérique 

• projets pour une mobilité et des transports plus propres, 

• projets tournés vers l’efficience énergétique et l’innovation technologique. 

• construction de logements durables.

Les principaux projets en région bruxelloise

• rénovation de bâtiments et de logements

• digitalisation 

• mobilité

• amélioration de l’accès au marché de l’emploi pour les publics fragilisés

Les principaux projets en Flandre

• améliorer la gestion de l’eau, une matière rare au nord du pays. 

• maméliorer l’équipement numérique des écoles.

Les prochaines étapes 

La Commission européenne analysera l’ensemble des 85 projets reçus pour la Belgique. C’est elle qui décidera s’ils sont pertinents ou pas et s’ils rentrent dans le cadre du Plan de relance. Tout n’est donc pas encore gagné. Réponse attendue pour la fin de l’été 2021. Le premier versement (70% de l’enveloppe)  devrait intervenir fin 2021 ou début 2022. Les 30% restants seront versés courant 2023.

Ce Plan de relance européen devra aussi être accompagné d’un effort des entités belges qui devront mettre la main à la poche pour participer à la hausse de +4% des investissements publics prévue par le gouvernement De Croo, à horizon 2030. 

Au total, ce sont environ 13 milliards que la Belgique veut consacrer aux investissements publics. Les 5,9 milliards du plan de relance européen en couvrent seulement une partie. Le reste sera donc à la charge des entités belges qui devront trouver les 7,2 milliards supplémentaires. 

La Wallonie a déjà indiqué qu’elle complétera l’effort européen en regroupant en un programme coordonné les mesures  de son plan Get Up Wallonia, les mesures issues de sa déclaration de Politique Régionale et les mesures issues du programme de la Facilité pour la Reprise et la Résilience.  La Flandre le fera avec son plan "Vlaamse Veerkracht" tandis que  Bruxelles devrait aussi proposer un plan similaire.

Quels résultats aura à terme ce plan de relance sur l’économie belge ? 

L'objectif du Plan de relance européen est de relancer les économies des Etats membres, touchées par la crise du Covid.

Pour la Belgique, le Bureau fédéral du plan a déjà fait une première évaluation de l’impact qu’aurait ce plan de relance. En termes d’emploi, cet impact sera assez limité, le Bureau prévoyant la création de 3900 emplois. En termes de PIB, le Bureau prévoit une augmentation de ce dernier de 0,14% en moyenne pour toute la période 2021-2026. Ces chiffres peuvent paraître modestes mais il faut cependant garder à l’esprit que l’objectif principal du Plan de relance européen se positionne plutôt à moyen et long terme. Il s’agit d’inscrire les économies des Etats membres dans une trajectoire plus vertueuse, plus tournée vers l’avenir et les défis, par exemple de l’énergie, du climat ou encore du digital. Il vise également à améliorer la productivité de chacun des Etats.

Le crowdlending participe également à la relance

Comment le crowdlending participe-t-il à son échelle à la relance économique ? Tout d’abord en réorientant l'épargne des particuliers vers l’économie réelle, celle des PME. Les particuliers peuvent bénéficier, dans certains cas,  d’incitants fiscaux et/ou de garanties totales ou partielles sur leur capital placé. Leur argent est ainsi placé de manière utile dans l’économie locale. 

Pour les entreprises, grâce aux partenariats que Look&Fin a noué fin 2020 avec les 3 régions de pays au travers des dispositifs Prêt coup de Pouce, Winwinlening et Prêt proxi, les PME peuvent emprunter via le crowdlending en bénéficiant de tous les avantages que ces dispositifs proposent, comme un taux d’emprunt particulièrement bas à partir de 0,9%. 

Look&Fin met à leur disposition sa communauté de 30.000 membres et s’occupe de tous les aspects liés à la levée de fonds puis sert d’intermédiaire durant toute les durées de vie du prêt.

Le crowdlending est ainsi une source de financement alternative et complémentaire aux sources de financement classiques qui permet aux entrepreneurs de renforcer leur solvabilité rapidement pour démarrer leur relance sans attendre.